Municípios têm dificuldades em
atender as exigências do Cauc – Um levantamento realizado pela Central de Dados
da Confederação Nacional de Municípios (CNM) neste mês de agosto apontou que,
em média, 60% dos Municípios brasileiros estão inaptos no Serviço Auxiliar de
Informações para Transferências Voluntárias (Cauc). Segundo o estudo, no Amapá,
100% dos Municípios estão negativados.
A preocupação é que a negativa
apresentada no Cauc impede os Municípios de receberem transferências
voluntárias e realizar operações de crédito para financiamentos e
investimentos, o que pode prejudicar o atendimento das políticas públicas
locais.
Em
agosto, entre os itens com mais dificuldades de atendimento estão o 3.2 –
encaminhamento do relatório resumido da execução orçamentária, com mais de
2.300 Municípios negativados; seguidos do item 1.1 – regularidade quanto a
tributos, contribuições previdenciárias federais e dívida ativa da União (com
mais de 1.500 Municípios negativados) e do item 1.5 – regularidade do poder
público federal (com quase 1.200 Municípios negativados).
Uma das explicações para o
item do Relatório Resumido da Execução Orçamentária (RREO) pode ser a nova
exigência de os conselhos de educação terem de validar os dados do RREO no
Sistema de Informações sobre Orçamentos Públicos em Educação (Siope) no Módulo
de Acompanhamento e Validação do Siope (MAVS). Como houve mudanças na
presidência do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educação (FNDE), a
associação municipalista tem participando de reuniões para que esse entrave
seja resolvido.
Outra preocupação da
entidade é o excesso de exigências para atendimento do Cauc. Ao longo dos anos,
mais quesitos vêm sendo introduzidos, sem qualquer preparo dos técnicos
municipais. Muito do atendimento dessas exigências depende de sistemas que não
conversam entre si, por isso, a CNM vem enviando esforços para que haja
simplificação da linguagem e da coleta de dados.
O Cauc
O sistema do Cauc é um
serviço auxiliar que disponibiliza informações, de forma resumida, acerca da
situação de cumprimento de requisitos fiscais por parte dos municípios,
necessários à celebração de instrumentos para transferência de recursos do
governo federal. O sistema capta os dados das outras instituições, e, depois de
obtida o dado de regularidade ou pendência, reúne todas essas informações no
extrato exibido em sua página.
Os gestores municipais devem
monitorar o sistema do Cauc e emitam o extrato periodicamente para comprovar a
regularidade do seu Município com todas as 15 exigências, a fim de evitar que
sejam bloqueados o recebimento dos convênios e os contratos de financiamentos.
Cartilha da CNM divulgada na última marcha Accountability na Gestão
Municipal: prestação de contas e responsabilização explica
cada uma das exigências do Cauc e as entidades responsáveis pela validação
desses itens.
Confira as estatísticas por estado relativas ao Cauc.
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